Технополисы и технопарки как свободные экономические зоны

РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН В МОСКВЕ В БОЛЬШИНСТВЕ СЛУЧАЕВ ПРОХОДИТ С СОХРАНЕНИЕМ ИХ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА. ЗА ПОСЛЕДНИЕ ТРИ ГОДА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЗЕМЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ, ВОЗГЛАВЛЯЕМАЯ МЭРОМ МОСКВЫ, ВЫДАЛА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО 6 МЛН КВ. МЕТРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДЕЙ. СОЗДАНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОИЗВОДСТВ, БАЗИРУЮЩИХСЯ В ТЕХНОПОЛИСАХ И ТЕХНОПАРКАХ, ЯВЛЯЕТСЯ ПРИОРИТЕТОМ ДЛЯ ГОРОДА. ИХ РЕЗИДЕНТАМ ВЛАСТИ ГОТОВЫ ПРЕДОСТАВИТЬ ПАКЕТ НАЛОГОВЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ЛЬГОТ


Сегодня Москва более не является крупным промышленным центром, которым она оставалась до середины 1980-х годов, но это отнюдь не означает, что город не нуждается в новых производственных площадях. Они обеспечивают население рабочими местами и создают базу для пополнения доходной части бюджета. По словам руководителя столичного стройкомплекса Марата Хуснуллина, за три года городские власти выдали разрешения на строительство 6 млн кв. метров промышленной недвижимости. В основном это будут высокотехнологичные и инновационные производства, а также объекты пищевой и легкой промышленности, работающие на обеспечение потребностей мегаполиса.



«Перед нами стоит задача гармоничного развития города, в котором рядом расположены жилые кварталы, парки, кинотеатры, детские сады, школы и, конечно, места приложения труда. Создание рабочих мест рядом с местами проживания позволит сократить так называемую маятниковую миграцию и, как следствие, улучшит транспортную обстановку в городе», – пояснил цели такой политики Марат Хуснуллин. По его словам, площадки под размещение новых производственных мощностей расположены на территории неработающих заводов или в Новой Москве, которая особенно остро нуждается в местах приложения труда.



Среди столичных промзон, которые сохранят свой производственный статус, в частности, промзоны «Вагоноремонт», где компания «Вимм-Билль-Данн» рассчитывает построить дополнительные объекты площадью 20,6 тыс. кв. метров, и «Воронцово» – там появится вычислительный комплекс Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН площадью 45 тыс. кв. метров. (Также к «Воронцово» приглядываются хлебобулочный комбинат «Черемушки» и один из автобусных парков. По мере развития эта территория получит дополнительно 5–6 тыс. рабочих мест.)



Сохранит свой нынешний статус и промзона «Калошино», расположенная в границах четырех районов – Преображенского, Богородского, Гольяново и Метрогородка. Помимо пищевых производств (Черкизовского мясокомбината и молочного завода) здесь действуют асфальтобетонный завод, заводы «Метромаш» и «Котлоочистка», а также ТЭЦ-23. В процессе реорганизации площадь производственной застройки возрастет в 2,5 раза, а число рабочих мест – в четыре раза. Аналогичная судьба ждет промзону «Огородный проезд», более 50% ко- торой занимают действующие промышленные предприятия, в том числе Останкинский пивоваренный завод, Останкин- ский мясокомбинат, производство плавленых сырков «Карат», а также компрессорный завод «Борец», завод «Станколит», Моствторцемент и лакокрасочный завод «Оливеста». Для реновации рассматривают территорию площадью 100 га. По предварительным данным, речь здесь идет не о жилье, а о модернизации промышленных объектов согласно экостандар- там и строительстве новых складских помещений.



А вот промзона «Перово» в процессе реорганизации сохранит свою направленность лишь частично. Как известно, химзавод «Кусково» уже был ликвидирован, а занимаемые им земельные участки переданы под строительство жилья. На сохраняемой части промзоны предполагается разместить современные швейные и трикотажные производства, а также предприятия по выпуску инновационного теплообменного оборудования. «Таким образом, бывшие депрессивные промзоны и присоединенные территории застраиваются не только жильем, но и производственными объектами, что позволяет создавать новые рабочие места в непосредственной близости от места жительства горожан», – отмечает Марат Хуснуллин.



Красной строкой в программе промышленного развития Москвы прописано развитие технополисов и технопарков, которые должны содействовать развитию приоритетных для города инновационных и высокотехнологичных производств. За последние несколько лет в мегаполисе были организованы один технополис («Москва») и шесть технопарков («Слава», «Строгино», «Мосгормаш», «Сапфир», «Визбас» и «Калибр»), в которых размещаются более 360 компаний – производите- ли промышленной продукции и поставщики сервисных услуг с общим числом работающих около 5 тыс. человек.



В 2012–2014 годах резиденты инвестировали в развитие своих предприятий 10 млрд руб. А по итогам только прошлого года перечислили в бюджет Москвы более 1 млрд руб. Чиновники ожидают, что в ближайшее время число таких объектов резко возрастет: согласно прогнозу, в конце 2016 года в городе будут работать 54 технопарка, четыре технополиса и два инду- стриальных парка.



Инвесторов привлекают льготы, которые им дают городские власти. Управляющие компании и резиденты платят пониженную ставку земельного налога, льготную аренду земельного участка, находящегося в собственности Москвы, на десять лет освобождаются от уплаты налога на имущество и могут получить крупные субсидии (от 100 до 300 млн руб. в год) на разви- тие имущественного комплекса и инфраструктуры.



Что касается Новой Москвы, то в 2015 году в Троицке уже появился свой технопарк, созданный при организационной и финансовой поддержке «РОСНАНО». На его базе должны развиваться прикладные лазерные технологии (для медицины и промышленности), новые материалы (включая углеродные и композиционные материалы, оптические покрытия), новая электроника (в том числе решения для современной потреби- тельской электроники), приборостроение, прототипирование и технологический инжиниринг, биотехнологии. Кроме того, на присоединенных территориях планирует- ся создавать логистические комплексы и перерабатывающие производства. Сейчас, по оценкам департамента градостроительной политики, действующими производствами в новой Москве занято всего 1,5 тыс. га, чего, по мнению чиновников, явно недостаточно. В границах МКАД площадь промышленно-коммунальных зон составляет 18,8 тыс. га. И эта пропорция со временем должна измениться.



 



*****



7 октября 2015 года Мосгордума приняла Закон «О про- мышленной политике города Москвы», разработанный в связи с принятием Федерального закона «О промышленной политике в РФ». Особое внимание в нем отведено поддержке промышленных и инжиниринговых комплексов, технопарков и индустриальных парков, объединению предприятий в про- мышленные кластеры. Принятие закона даст новый импульс развитию промышленности и позволит создавать новые ра- бочие места, наращивать объемы производства, привлекать инвестиции, что, в свою очередь, увеличит налоговые посту- пления в бюджет